Если Вы стали свидетелем аварии, пожара, необычного погодного явления, провала дороги или прорыва теплотрассы, сообщите об этом в ленте народных новостей. Загружайте фотографии через специальную форму.
Рекламный баннер 990x90px header-top
Рекламный баннер 728x90px center-top
Рассмотрено гражданское дело об установлении факта проживания, признании права на назначении пенсии по старости, признании решения незаконным, назначении пенсии по...
Рассмотрено гражданское дело об установлении факта проживания, признании права на назначении пенсии по старости, признании решения незаконным, назначении пенсии по старости.
Истец обратилась в Икрянинский районный суд Астраханской области к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО об установлении факта проживания, признании права на назначении пенсии по старости, признании решения незаконным, назначении пенсии по старости.
В обоснование исковых требований истец указала, что она обратилась в Управление установления пенсий ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении пенсии, предусмотренной Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставив удостоверение о том, что является добровольно выехавшей из зоны проживания (по прописке мужа) п. Заречье, Ульяновский р-н, Калужской обл., с правом на отселение, в котором она проживала с августа 1990 по март 1992. По результатам рассмотрения заявления вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с не достижением возраста 52 лет, истец обратилась повторно, и вновь было принято решение об отказе в назначении пенсии. На заявления приняты решения об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих ее проживание в п. Заречье, Ульяновского р-на, Калужской обл.
С решениями ОСФР истец не согласна, так как действительно проживала в п. Заречье Ульяновского р-на Калужской обл. в период с января 1973 по март 1992. В перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в разделе «зоны проживания с льготным социально-экономически статусом» значится Калужская обл., Ульяновский р-н, п. Заречье и д. Старица. Факт ее проживания в д. Старица Ульяновского р-на Калужской обл. необоснованно не подтвержден и не учтен при рассмотрении ее заявлений. Считает, что ее лишили законного конституционного права на получение пенсионных выплат.
С учетом уточненных исковых требований, истец просит установить факт постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в д. Старица Ульяновского р-на Калужской обл. в период с 26.01.1973 по 03.08.1990, в с. Заречье Ульяновского р-на Калужской обл. в период с 04.08.1990 по 01.03.1992; признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО от 23.09.2025 незаконным, признать право истца на назначение пенсии по старости на основании Закона РФ от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО назначить Г. пенсию по старости на основании Закона РФ от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Конституция РФ, в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).
В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 4 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, которым, согласно п. 3 ст. 5 данного Закона, назначается пенсия по старости. В соответствии с п.п. 6, 7 п. 1 ст. 10 право на пенсию в соответствии с настоящим ФЗ имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение, граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр); на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием – 137 превышает 1 Ки/кв.км. Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Из письменных материалов гражданского дела и показаниями свидетелей В. и М. суд пришел к выводу о доказанности факта постоянного проживания истца в период с 26.04.1986 по 03.08.1990 в д. Старица Ульяновского р-на Калужской обл., относящиеся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, и в период с 04.08.1990 по 01.03.1992 в с. Заречье Ульяновского р-на Калужской обл., относящиеся к зоне проживания с правом на отселение. Исковые требования об установлении факта постоянного проживания истца в зоне проживания с льготным социальным экономическим статусом в период с 26.01.1976 по 25.04.1986 удовлетворению не подлежат, поскольку до 26.04.1986 деревня Старица не относилась к данной зоне, зоны были определены лишь после катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986.
С учетом установленного в судебном заседании факта проживания истца на территории, подвергшееся радиоактивному загрязнению, руководствуясь положениями статей 33, 34 и примечанием к статье 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», суд приходит к выводу, что требования истца о снижении пенсионного возраста истца на 3 года (52 года), удовлетворению не подлежат.
Статьями 32 - 35 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрены две величины снижения пенсионного возраста для назначения пенсии по старости: первая - абсолютная, с конкретным количеством лет, на которое может быть снижен пенсионный возраст (3 года, 1 год и т.д.) при проживании в определенной зоне, вторая - дополнительная величина. Снижение пенсионного возраста на первую абсолютную величину должно иметь место только в том случае, если гражданин проживал или работал в определенной зоне (ст. ст. 32 - 35) с 26.04.1986 (т.е. с момента аварии на Чернобыльской АЭС) до 30.06.1986, при этом продолжительность проживания или работы в этот период значения не имеет.
Снижение пенсионного возраста на дополнительную величину производится пропорционально количеству полных лет проживания или работы в определенной зоне.
Поскольку установлено, что истец в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 проживала в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, с 26.04.1986 по 01.03.1992 на территориях, относящихся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (4 года 3 месяца 8 дней) и зоне проживания с правом на отселение (1 год 6 месяцев 24 дня), право на назначение пенсии по старости на основании Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста, возникает у истца в 53 года, то есть с 26.01.2026 года. Пенсионный возраст снижается в следующем порядке: на 1 год за проживание в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 30 июня 1986, и дополнительно на 1 год за проживание в общей сложности свыше 4 лет в зонах проживания с льготным социально-экономическим статусом и зоне проживания с правом на отселение.
Икрянинским районным судом Астраханской области исковые требования гр. Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО об установлении факта проживания, удовлетворены частично.
Установить факт постоянного проживания Г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 по 03.08.1990 д. Старица Ульяновского р-на Калужской обл., на территории зоны проживания с правом на отселение в период с 04.08.1990 по 01.03.1992 с. Заречье Ульяновского р-на Калужской обл.
В удовлетворении исковых требований Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО о признании права на назначении пенсии по старости, признании решения незаконным, назначении пенсии по старости, отказано.
Решение суда в законную силу не вступило.
Истец обратилась в Икрянинский районный суд Астраханской области к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО об установлении факта проживания, признании права на назначении пенсии по старости, признании решения незаконным, назначении пенсии по старости.
В обоснование исковых требований истец указала, что она обратилась в Управление установления пенсий ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении пенсии, предусмотренной Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставив удостоверение о том, что является добровольно выехавшей из зоны проживания (по прописке мужа) п. Заречье, Ульяновский р-н, Калужской обл., с правом на отселение, в котором она проживала с августа 1990 по март 1992. По результатам рассмотрения заявления вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с не достижением возраста 52 лет, истец обратилась повторно, и вновь было принято решение об отказе в назначении пенсии. На заявления приняты решения об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих ее проживание в п. Заречье, Ульяновского р-на, Калужской обл.
С решениями ОСФР истец не согласна, так как действительно проживала в п. Заречье Ульяновского р-на Калужской обл. в период с января 1973 по март 1992. В перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в разделе «зоны проживания с льготным социально-экономически статусом» значится Калужская обл., Ульяновский р-н, п. Заречье и д. Старица. Факт ее проживания в д. Старица Ульяновского р-на Калужской обл. необоснованно не подтвержден и не учтен при рассмотрении ее заявлений. Считает, что ее лишили законного конституционного права на получение пенсионных выплат.
С учетом уточненных исковых требований, истец просит установить факт постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в д. Старица Ульяновского р-на Калужской обл. в период с 26.01.1973 по 03.08.1990, в с. Заречье Ульяновского р-на Калужской обл. в период с 04.08.1990 по 01.03.1992; признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО от 23.09.2025 незаконным, признать право истца на назначение пенсии по старости на основании Закона РФ от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО назначить Г. пенсию по старости на основании Закона РФ от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Конституция РФ, в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).
В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 4 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, которым, согласно п. 3 ст. 5 данного Закона, назначается пенсия по старости. В соответствии с п.п. 6, 7 п. 1 ст. 10 право на пенсию в соответствии с настоящим ФЗ имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение, граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр); на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием – 137 превышает 1 Ки/кв.км. Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Из письменных материалов гражданского дела и показаниями свидетелей В. и М. суд пришел к выводу о доказанности факта постоянного проживания истца в период с 26.04.1986 по 03.08.1990 в д. Старица Ульяновского р-на Калужской обл., относящиеся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, и в период с 04.08.1990 по 01.03.1992 в с. Заречье Ульяновского р-на Калужской обл., относящиеся к зоне проживания с правом на отселение. Исковые требования об установлении факта постоянного проживания истца в зоне проживания с льготным социальным экономическим статусом в период с 26.01.1976 по 25.04.1986 удовлетворению не подлежат, поскольку до 26.04.1986 деревня Старица не относилась к данной зоне, зоны были определены лишь после катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986.
С учетом установленного в судебном заседании факта проживания истца на территории, подвергшееся радиоактивному загрязнению, руководствуясь положениями статей 33, 34 и примечанием к статье 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», суд приходит к выводу, что требования истца о снижении пенсионного возраста истца на 3 года (52 года), удовлетворению не подлежат.
Статьями 32 - 35 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрены две величины снижения пенсионного возраста для назначения пенсии по старости: первая - абсолютная, с конкретным количеством лет, на которое может быть снижен пенсионный возраст (3 года, 1 год и т.д.) при проживании в определенной зоне, вторая - дополнительная величина. Снижение пенсионного возраста на первую абсолютную величину должно иметь место только в том случае, если гражданин проживал или работал в определенной зоне (ст. ст. 32 - 35) с 26.04.1986 (т.е. с момента аварии на Чернобыльской АЭС) до 30.06.1986, при этом продолжительность проживания или работы в этот период значения не имеет.
Снижение пенсионного возраста на дополнительную величину производится пропорционально количеству полных лет проживания или работы в определенной зоне.
Поскольку установлено, что истец в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 проживала в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, с 26.04.1986 по 01.03.1992 на территориях, относящихся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (4 года 3 месяца 8 дней) и зоне проживания с правом на отселение (1 год 6 месяцев 24 дня), право на назначение пенсии по старости на основании Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста, возникает у истца в 53 года, то есть с 26.01.2026 года. Пенсионный возраст снижается в следующем порядке: на 1 год за проживание в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 30 июня 1986, и дополнительно на 1 год за проживание в общей сложности свыше 4 лет в зонах проживания с льготным социально-экономическим статусом и зоне проживания с правом на отселение.
Икрянинским районным судом Астраханской области исковые требования гр. Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО об установлении факта проживания, удовлетворены частично.
Установить факт постоянного проживания Г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 по 03.08.1990 д. Старица Ульяновского р-на Калужской обл., на территории зоны проживания с правом на отселение в период с 04.08.1990 по 01.03.1992 с. Заречье Ульяновского р-на Калужской обл.
В удовлетворении исковых требований Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО о признании права на назначении пенсии по старости, признании решения незаконным, назначении пенсии по старости, отказано.
Решение суда в законную силу не вступило.
3
Рекламный баннер 728x90px center-bottom
Поделитесь новостями с жителями города
Рекламный баннер 200x200px sidebar-right
Рекламный баннер 200x200px sidebar-right
Полезные ресурсы
Разработка -
Оставить сообщение: